中国要富，农民必须富。

要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序，及时反映和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾。土地承包经营权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化的新趋势，对完善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。食品安全，首先是产出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，对受污染严重的耕地、水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品。关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。食品安全，也是管出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台，严厉打击食品安全犯罪，要下猛药、出重拳、绝不姑息，充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用。我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。

中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任。会议指出，要加快推进农业现代化，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，立足我国基本国情农情，遵循现代化规律，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。今年3月张毅出任国务院国资委党委书记、副主任。

他还是中共第十五届、十六届中央纪委委员，中共第十七届中央纪委委员、常委、副书记。历任黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署副专员、行署专员、地委书记。中央纪委副书记、秘书长。黑龙江省委常委、省纪委书记。

河北省委副书记、省纪委书记。国务院国资委24日晚间在网站上更新其领导资料，资料显示张毅已接替蒋洁敏，出任国资委第四任主任。

宁夏自治区党委书记、区人大常委会主任。现任国务院国资委主任、党委书记上述局面意味着就业岗位的增速不容乐观，但与此同时，2014年可能是有史以来高校毕业生数量最多的一年。中国社科院农业专家李国祥告诉中新社记者，中国新型粮食安全战略强调要把饭碗牢牢端在自己手中，并且饭碗主要装自己产的粮食。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇(微博)指出，在中国广义货币存量M2超过100万亿元的大背景下，银行出现钱荒其实是个伪命题，背后暴露出的是银行金融资源与实体经济彼此相脱节的问题。不过，尽管中国GDP增速在三季度止跌回升创年内新高，但这一反弹被认为和去年偏低的基数有关。从需求看，到2020年，中国人口总量预计将超过14亿，粮食等主要农产品的需求会持续增长。未来，如何在农村大量土地和人口向城市转移的趋势下，做好粮食安全保障能力建设也是中国经济面临的难题。

中央城镇化工作会议也作出针对性安排，提出建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制等思路缓解伴随农民工市民化而激增的社会保障开支压力。M2高企与钱荒频现临近年末，中国银行间市场各期限拆借利率不断上涨，资金面再度紧张。

人口增长与农业薄弱在中央经济工作会议拟定的来年六项工作任务中，切实保障国家粮食安全位居首位。为稳定市场信心，央行连续三天通过短期流动性调节工具累计向市场注入超过3000亿元(人民币，下同)流动性。

不过，债务问题是中小城市建设面临的阻力。产能过剩与就业需求2012年，中国粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃、造船等行业产能利用率均低于75%，加之大量在建和拟建项目，这些行业产能过剩矛盾仍在加剧。1-11月份，中国固定资产投资同比名义增长19.9%，增速创出年内新低。中国社科院日前测算说，2012年末中国政府债务总额27.7万亿元，占GDP的比重为53%。国家发改委城市和小城镇改革发展中心战略策划部副主任郑明媚表示，在北上广等特大城市无法再集聚和承载更多的人口，城市病也越来越突出的情况下，中小城市将成为新型城镇化发展的重点和主导方向。不过，淡化增速并不意味着稳增长要求的降低。

兴业银行首席经济学家鲁政委指出，中国经济仍处于弱反弹、会反复的状态。社科院副院长李扬指出，这一局面显示中国短期不会出现主权债务危机，但养老金等或有负债风险值得关注。

如何在推进中小城市建设的过程中，管控债务风险也是中国经济的一大挑战。如何解决好这些隐忧，直接关系到中国能否在2014年顺利完成重大而艰巨的改革任务。

全国三分之一以上农田机耕道需修缮或重建。这一年里，虽然中国经济总体运行平稳，但经济下行、产能过剩、钱荒频现、债务扩张等挑战也不容忽视。

这一目标的实现面临双重挑战。国家发改委数据显示，中国40%的大型灌区骨干工程、50%以上的中小型灌区及小型农田水利工程设施不配套和老化失修。中国人民大学经济学院副院长刘元春指出，改革力度的提升也对稳增长提出了更高的要求，对增速上的底线管理是应有之意。虽然市场人士认为，这一局面与年末存款搬家、银行面临年末考核和应对存贷比压力有关，属于季节性因素，但广义货币(M2)高企而各方都缺钱的局面令人费解。

产能严重过剩局面的持续，阻碍了企业家增加投资、扩大生产的动力。今年的中央经济工作会议首度把防控债务风险单列在来年经济工作任务中。

日前闭幕的中央经济工作会议也少见的用努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度等一整段文字对经济增速作出限定。强力改革与经济减速相比于过去的保八，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节是中国2014年经济工作的主线。

城镇建设和地方债务日前闭幕的中央城镇化工作会议就如何推动城镇化沿着正确的方向发展做出战略安排。从供给看，虽然中国粮食产量在连续十年增加后，于2013年首度突破6亿吨大关，但粮食持续增产的基础仍较为薄弱。

为此，中央经济工作会议明确要求把做好就业摆到突出位置，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁对中新社记者表示，一方面是资金紧张和货币供应量增速高企的一冷一热，另一方面是伴随着贸易虚增的套利热钱涌入，中国货币政策短期内将处于一种比较难受的状态。这意味着，如何处理好稳与改的关系，将成为中国经济来年面临的一大挑战日前闭幕的中央经济工作会议也少见的用努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度等一整段文字对经济增速作出限定。

中国社科院日前测算说，2012年末中国政府债务总额27.7万亿元，占GDP的比重为53%。M2高企与钱荒频现临近年末，中国银行间市场各期限拆借利率不断上涨，资金面再度紧张。

如何解决好这些隐忧，直接关系到中国能否在2014年顺利完成重大而艰巨的改革任务。如何在推进中小城市建设的过程中，管控债务风险也是中国经济的一大挑战。

中央城镇化工作会议也作出针对性安排，提出建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制等思路缓解伴随农民工市民化而激增的社会保障开支压力。全国三分之一以上农田机耕道需修缮或重建。